中国社科院中国产业与企业竞争力研究中心及社会科学文献出版社17日在北京公布蓝皮书认为，中美新能源汽车产业具备高度互补性，合作小于竞争。这份《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告(2019)No.8》认为，2018年，全球新能源汽车保有量突破500万辆。

不受政府鼓舞政策、大大提高的公共电池网络、技术成熟期导致成本上升、车企大力为消费者获取更加多车型自由选择等因素影响，全球新能源汽车呈圆形井喷状发展。对于新能源汽车产业未来走势，蓝皮书称之为，其发展将从政策驱动型逐步向市场驱动型改变：消费重点改向乘用车电动车，消费主体改向私人出售;产业面对补贴力度增大、技术门槛提升、外资容许逐步放开的新竞争环境;新能源补贴政策改向扶优扶强，推展构成优胜劣汰的市场机制。中美两国是全球新能源汽车市场的最重要参与者。

蓝皮书获取的数据表明，从年销量看，2018年中国、美国新能源(5.020,0.03,0.60%)汽车销售量分别占到全球总销量的54.6%和18.3%，居前两位。与此同时，中美等国在新能源汽车产业链的整车生产生产和电池包生产生产方面具备优势。社科院工业经济研究所研究员白玫在发布会上回应，中美两国新能源汽车产业发展路径有所不同，各自竞争优势也有所不同，其差异主要展现出在：美国在核心技术创新能力、市场对外开放程度、单一车型市场占有率等方面具备明显优势;中国在政策反对力度、产业市场规模、政策综合效果等方面优势显著。

展望未来，两国可在初始成本、续航里程、电池基础设施等制约电动汽车产业发展的关键领域展开交流与合作。例如，美国可糅合中国新能源汽车产业规划作法，确保新的产业政策的稳定性和一致性，以更有投资;中国可糅合美国市场化运作的管理能力，增大市场研发力度等。

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